2010年03月起《廈門市會計人員條例》正式實施。

        “這樣一來，‘代理記賬’就不用躲躲閃閃了！”在舉行的貫徹實施《廈門市會計人員條例》座談會上，廈門國家會計學院的副院長黃世忠教授感慨地說。

        用集美大學工商管理學院院長蔣曉惠教授的話說，會計人員兼職一直是行業(yè)里“不是秘密的秘密”，而“代理記賬”是不少會計人員一直在做的小兼職。隨著下月《條例》的實施，會計人員的“代理記賬”業(yè)務將有法可依，并且在有效的管理下進行。不過，按照《條例》規(guī)定，代理記賬業(yè)務將由代理記賬機構統(tǒng)一承接。代理記賬人員不得以個人名義私自招攬、承接代理記賬業(yè)務。

        “現(xiàn)在許多小企業(yè)都是聘請持證個人進行記賬工作，這種現(xiàn)象十分普遍。”黃世忠說，因此，在審議這一條規(guī)定的時候，人大的專家們討論頗多。“剛開始我們很擔心這樣一來會提高企業(yè)的成本，也不利于就業(yè)多元化。”他說，但是經過與企業(yè)的座談和調研之后，發(fā)現(xiàn)將個人代理記賬改為委托機構進行代理記賬，企業(yè)需要多付的成本僅300~600元/月，而社會效益卻十分明顯。“對企業(yè)而言，責任歸屬將更明確，一旦發(fā)生問題，也有其他機構分擔風險。對于行業(yè)而言，這樣也有利于提高代理記賬人員的職業(yè)素質。”

        據介紹，從2010年3月開始實施的《廈門會計人員條例》，是全國第一部針對會計人員的地方性法規(guī)。

        這部法規(guī)還規(guī)定，行政事業(yè)單位的會計人員不得對外兼職從事會計工作；與單位建立全日制用工關系的會計人員，對外兼職從事會計工作的，應當經本單位書面同意。受聘于單位的會計人員，對外兼職從事非全日制會計工作，應當與兼職單位訂立勞動合同或者到代理記賬機構執(zhí)業(yè)。

        據悉，目前廈門市持證會計人員達57669人，其中約一成為中高級會計人員，共有5340人，初級會計人員約占一成半，有8316人。此外，其他會計人員有44013人，每年新增的持證人員還有5000人以上。